Если в перевозке участвует товар, сведения о котором уже есть в государственной информационной системе, эти данные нужно корректно отразить в электронном перевозочном документе. На практике вопросов два: какой код системы поставить в таблице «СвГосСист» и какой именно идентификатор перенести из ЕГАИС, «Честного знака», «Меркурия» или другой системы.
ФНС России выпустила письмо от 22 сентября 2026 года № ЕА-36-26/8426@ с рекомендациями по заполнению электронных перевозочных документов. Разъяснения нужны потому, что действующие форматы уже предусматривают сведения об учёте товара в государственных системах, но состав кодов и идентификаторов зависит от конкретной системы. Для электронного путевого листа ФНС предложила временный способ передачи данных до обновления формата.
Материал подготовлен по официальному письму и приложению к нему. Из-за высокой цены ошибки при перевозке маркированных, алкогольных, ветеринарных, зерновых и иных контролируемых товаров редакции рекомендуется проверить применение алгоритма к конкретному виду груза и версии учётной системы.
1Что разъяснила ФНС и кого это касается
Письмо ФНС не вводит новую обязанность само по себе. Оно объясняет, как заполнять уже предусмотренные форматами поля, если товар или продукция учитываются в государственной информационной системе. Основанием для заполнения служит не сам факт перевозки, а наличие у участника перевозки данных о таком учёте и предусмотренных системой идентификаторов.
Рекомендации особенно важны для перевозок:
- алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- товаров с кодами маркировки;
- подконтрольных ветеринарному надзору товаров;
- древесины и продукции её переработки;
- зерна и продуктов его переработки;
- продукции северного завоза;
- подкарантинной продукции, сопровождаемой карантинным сертификатом.
Перед заполнением документа определите, какая система является источником данных и какой объект в ней идентифицируется: товар, партия, ветеринарный сопроводительный документ, электронный сопроводительный документ, СДИЗ или сертификат.
2Где в ЭПД находятся УчГосСист и СвГосСист
В электронных перевозочных документах используется составной элемент «УчГосСист» — сведения об учёте товара или продукции в государственной информационной системе. Внутри него находится таблица «СвГосСист». Именно в неё переносятся код или наименование системы и связанный идентификатор.
Логика заполнения состоит из трёх шагов:
- Определить систему, в которой учтён товар или документ.
- Указать код системы из классификатора. Если числового кода нет, привести установленное наименование системы.
- Перенести идентификатор, который предусмотрен для этой системы и объекта учёта.
Если один товар связан с несколькими системами или несколькими идентификаторами, сведения нельзя «склеивать» в одно произвольное значение. Формат и письмо ФНС предусматривают повторение соответствующих элементов.
3Коды систем и идентификаторы
Ниже — практическая карта из приложения к письму ФНС.
Код 01 — ЕГАИС
Объект учёта: заявка о фиксации, товарно-транспортная накладная или универсальный передаточный документ.
Что переносить: идентификатор документа в ЕГАИС. В приложении приведены типовые префиксы TTN-, PROIN- и WOF-. Если сведения передаются через УПД, используется идентификатор файла УПД. Значение нужно брать из исходного документа или ответа системы, а не формировать вручную.
Код 02 — ГИС МТ
Объект учёта: товар, подлежащий маркировке.
Что переносить: код идентификации транспортной упаковки, групповой упаковки или единицы товара — в зависимости от того, на каком уровне сформирована перевозимая логистическая единица. Выбранный уровень должен соответствовать фактической упаковке и данным участника оборота.
Код 03 — ФГИС «ВетИС»
Объект учёта: ветеринарный сопроводительный документ.
Что переносить: номер ВСД либо его уникальный 32-символьный идентификатор. Источник данных — оформленный электронный ВСД в подсистеме «Меркурий».
Код 04 — ФГИС ЛК
Объект учёта: прослеживаемая древесина и продукция её переработки.
Что переносить: регистрационный номер электронного сопроводительного документа. Номер следует сверить с документом, который сопровождает конкретную партию.
Код 05 — ФГИС «Зерно»
Объект учёта: партия зерна или продуктов его переработки.
Что переносить: уникальный идентификатор СДИЗ. Не подменяйте его внутренним номером накладной или складской партии.
Код 06 — ФГИС «Северный завоз»
Объект учёта: продукция северного завоза.
Что переносить: в приложении к письму для идентификатора указан прочерк. При этом признак учёта в системе и код системы должны передаваться в соответствии с форматом документа и фактическими данными операции.
ФГИС «Аргус-Фито»
Для этой системы отдельного числового кода в приведённом классификаторе нет. ФНС рекомендует указывать текстовое наименование системы.
Объект учёта: карантинный сертификат.
Что переносить: уникальный номер карантинного сертификата.
4Как заполнить ЭТрН, если систем несколько
ФНС отдельно описала ситуацию, когда груз или документ связан сразу с несколькими государственными системами.
Для кодов действует правило: перечислить значения через запятую без пробелов. Например, если товар одновременно относится к ГИС МТ и ФГИС «ВетИС», набор кодов записывается как 02,03. Такой пример допустим только при фактической связи груза с обеими системами.
Для идентификаторов применяется другая логика: элемент с идентификатором повторяется столько раз, сколько значений требуется передать. Не стоит помещать несколько идентификаторов в одну строку через запятую, если формат предусматривает повторяемый элемент.
Практический алгоритм:
- Соберите исходные идентификаторы из каждой системы.
- Проверьте, относятся ли они к одному и тому же грузу, партии или сопроводительному документу.
- Сопоставьте каждой системе правильный код.
- Укажите коды в установленном порядке через запятую без пробелов.
- Повторите элемент идентификатора для каждого отдельного значения.
- Проверьте итоговый XML средствами оператора ЭДО или учётной системы до подписания.
5Как передать данные в электронном путевом листе
Для электронного путевого листа письмо предлагает временный технический способ передачи сведений до внесения изменений в формат.
В поле «Идентификатор файла информационного поля» — IdFileInfPol — ФНС рекомендует использовать служебное значение:
ed000000-0000-0000-0000-000000000000
Сами сведения о системе и идентификаторе передаются в текстовом информационном поле TextInf. Если систем или идентификаторов несколько, элемент TextInf повторяется.
Это решение следует воспринимать как переходную рекомендацию из письма ФНС, а не как универсальное правило для любых произвольных данных. Перед внедрением проверьте, поддерживает ли конкретная версия вашей программы и оператор ЭДО повторяемые элементы и указанное служебное значение.
6Чек-лист перед подписанием
- Определите, подлежит ли груз учёту в государственной системе.
- Найдите исходный идентификатор в самой системе или в оформленном сопроводительном документе.
- Выберите код 01–06 либо текстовое наименование ФГИС «Аргус-Фито».
- Проверьте, не перепутан ли идентификатор государственной системы с внутренним номером заказа, рейса, накладной или складской партии.
- Если систем несколько, перечислите коды через запятую без пробелов.
- Если идентификаторов несколько, повторите соответствующий элемент вместо объединения значений в одну строку.
- Для электронного путевого листа используйте переходный алгоритм из письма только после проверки поддержки у оператора ЭДО и в учётной системе.
- Выполните форматно-логический контроль XML до подписания.
- Сохраните подтверждение отправки и результат приёма документа.
- Зафиксируйте в регламенте, откуда сотрудник берёт каждый идентификатор и кто отвечает за его проверку.
7Типичные ошибки
Указывают название системы вместо кода. Если система есть в классификаторе, нужно использовать её числовой код. Текстовое наименование применяется, когда кода нет, как в случае с ФГИС «Аргус-Фито».
Ставят пробелы между кодами. В письме ФНС указано перечисление через запятую без пробелов.
Объединяют разные идентификаторы в одну строку. Для нескольких значений требуется повторять элемент, если это предусмотрено форматом.
Переносят внутренний номер. Номер рейса, заказа или складской партии не заменяет TTN/PROIN/WOF, код маркировки, номер ВСД, номер электронного сопроводительного документа, СДИЗ или номер карантинного сертификата.
Заполняют поля «на всякий случай». Сведения должны опираться на фактический учёт конкретного товара или документа в системе. Лишнее значение создаёт расхождения между ЭПД и первичными данными.
Не тестируют обновление. Даже корректная методика может дать ошибку, если конфигурация, модуль ЭДО или формат обмена не поддерживают нужную структуру.
8Итоги
Письмо ФНС даёт участникам перевозки единый ориентир: сначала определить государственную систему, затем указать её код или наименование и перенести предусмотренный для неё идентификатор. Для нескольких систем коды перечисляются через запятую без пробелов, а элементы идентификаторов повторяются.
Самая безопасная практика — не вводить значения вручную из памяти, а брать их из исходной системы, проверять формат до подписания и закрепить источник каждого реквизита во внутреннем регламенте. Для электронного путевого листа переходный способ из письма нужно дополнительно протестировать у оператора ЭДО и в используемой программе.
