Фраза «главный бухгалтер обязан иметь профильное высшее образование» верна не для любой компании и неточно передаёт требования закона. Закон № 402-ФЗ разделяет общий порядок организации бухгалтерского учёта и специальные требования к главным бухгалтерам отдельных организаций. Сначала определяют категорию организации, затем проверяют образование, стаж и другие обязательные условия.
1Определите категорию организации
Специальные требования к главному бухгалтеру установлены частью 4 статьи 7 Федерального закона № 402-ФЗ не для всех работодателей.
Они распространяются, в частности, на:
- публичные акционерные общества, кроме кредитных организаций;
- страховые организации;
- негосударственные пенсионные фонды;
- акционерные инвестиционные фонды;
- управляющие компании паевых инвестиционных фондов;
- иные экономические субъекты, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах, кроме кредитных организаций;
- организации бюджетной сферы, которые составляют консолидированную (сводную) бюджетную отчётность или консолидированную отчётность государственных (муниципальных) учреждений.
Для кредитных организаций, некредитных финансовых организаций и отдельных других субъектов финансового рынка могут действовать специальные требования, установленные профильными федеральными законами и нормативными актами Банка России.
Если организация не относится к субъектам, для которых законом установлены специальные квалификационные требования, работодатель вправе самостоятельно определить необходимые образование, опыт, профессиональные знания и навыки. Но такие требования работодателя не следует представлять как универсальные требования статьи 7 Закона № 402-ФЗ.
2Проверьте обязательные критерии
Для главного бухгалтера организации, подпадающей под часть 4 статьи 7 Закона № 402-ФЗ, необходимо проверить несколько условий.
Высшее образование
Закон требует наличия высшего образования. При этом часть 4 статьи 7 не устанавливает универсального требования, чтобы это высшее образование обязательно было бухгалтерским или экономическим.
Профиль образования имеет значение при определении необходимого стажа.
Стаж
Если у кандидата есть высшее образование в области бухгалтерского учёта и аудита, требуется не менее трёх лет стажа из последних пяти календарных лет.
Если такого профильного высшего образования нет, требуется не менее пяти лет стажа из последних семи календарных лет.
При этом учитывается работа, связанная:
- с ведением бухгалтерского учёта;
- с составлением бухгалтерской (финансовой) отчётности;
- с аудиторской деятельностью.
Поэтому одного названия должности в трудовой книжке недостаточно для сложного случая. Важно проверить содержание выполнявшейся работы и соответствующее временное окно.
Судимость
У кандидата не должно быть неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.
Для организаций финансового рынка дополнительно проверьте специальные требования профильного законодательства и нормативных актов Банка России. Они могут отличаться от базовых условий статьи 7 Закона № 402-ФЗ.
3Разведите требования закона и требования вакансии
Знание конкретной версии 1С, опыт прохождения налоговых проверок, работа с ВЭД, маркетплейсами, производственным учётом или группой компаний могут быть важными требованиями конкретного работодателя.
Но такие условия нужно отделять от обязательных квалификационных требований законодательства.
Практически удобно разделить профиль вакансии на два блока:
- обязательные требования законодательства — применяются только тогда, когда они установлены для соответствующей категории организации;
- требования работодателя — опыт, программные продукты, отраслевые знания, управленческие навыки и другие критерии конкретной должности.
Такой подход снижает риск отклонить подходящего кандидата из-за требования, которого закон для этой организации вообще не устанавливает.
4Оформите полномочия
- Трудовой договор и должностная инструкция должны описывать функции, полномочия и подчинённость главного бухгалтера.
- Распорядительные документы должны соответствовать принятому в организации порядку ведения бухгалтерского учёта.
- Право подписи, доступ к банку, ЭДО, бухгалтерской и налоговой отчётности, информационным системам и 1С оформляйте отдельно в необходимом объёме.
- При смене главного бухгалтера актом передачи дел полезно зафиксировать базы, остатки, незавершённые операции, отчётность, документы и передаваемые доступы.
Если главный бухгалтер не согласен с руководителем
Разногласия между руководителем и лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учёта, регулируются специальным правилом статьи 7 Закона № 402-ФЗ.
Если возникает разногласие в отношении ведения бухгалтерского учёта, данные, содержащиеся в первичном учётном документе, принимаются или не принимаются главным бухгалтером к регистрации и накоплению в регистрах на основании письменного распоряжения руководителя экономического субъекта.
Если разногласие касается объекта бухгалтерского учёта и его отражения в бухгалтерской (финансовой) отчётности, соответствующая информация отражается или не отражается на основании письменного распоряжения руководителя.
В этих случаях руководитель единолично несёт ответственность за информацию, созданную в результате выполнения его письменного распоряжения.
5Практический чек-лист при подборе главного бухгалтера
- Определена категория организации.
- Проверено, распространяется ли на неё часть 4 статьи 7 Закона № 402-ФЗ.
- Для финансовой организации отдельно проверены специальные требования.
- Документ о высшем образовании проверен.
- Определено, относится ли образование к области бухгалтерского учёта и аудита для выбора необходимого периода стажа.
- Стаж проверен за требуемые пять или семь календарных лет.
- Подтверждено, что учитываемый опыт связан с бухгалтерским учётом, отчётностью или аудитом.
- Проверено требование об отсутствии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.
- Требования закона отделены от дополнительных требований работодателя.
- Полномочия, право подписи и доступы оформляются отдельными документами.
- При передаче участка предусмотрен акт передачи дел.
6Вопросы эксперту
- Подтвердить, относится ли конкретная организация к субъектам части 4 статьи 7 Закона № 402-ФЗ.
- Проверить специальные требования для кредитных и некредитных финансовых организаций.
- Проверить роль дополнительного профессионального образования и профессиональной переподготовки при непрофильном высшем образовании.
- Уточнить документы, которыми подтверждаются образование, необходимый стаж и отсутствие неснятой или непогашенной судимости.
- Проверить условия испытательного срока и материальной ответственности применительно к конкретной должности.
7Итог
Проверка кандидата на должность главного бухгалтера начинается с категории организации, а не с универсального требования о «профильном высшем образовании».
Для субъектов, подпадающих под часть 4 статьи 7 Закона № 402-ФЗ, требуется высшее образование. Если оно относится к области бухгалтерского учёта и аудита, применяется требование о стаже не менее трёх лет из последних пяти. При отсутствии такого профильного образования необходимый стаж увеличивается до пяти лет из последних семи.
Требования работодателя — знание 1С, отраслевой опыт, налоговая практика и другие профессиональные навыки — нужно оформлять отдельно и не выдавать за универсальные требования закона.
После выбора кандидата важно не только заключить трудовой договор, но и правильно оформить полномочия, доступы, передачу дел и порядок действий при разногласиях с руководителем.
