Что такое профстандарты и как их применять

Содержание:

1. Что такое профессиональный стандарт
2. Профстандарты для различных профессий
3. Должностные инструкции и профстандарты
4. Обязательны ли профстандарты

Профессиональный стандарт — это формализованное описание требуемой квалификации и ключевых трудовых функций, необходимых для выполнения определенной профессиональной деятельности. Он закреплен в ч. 2 ст. 195.1 ТК и может детализировать отдельные трудовые функции.

Профессиональный стандарт описывает саму профессию или вид деятельности и её требования (знания, навыки, уровни квалификации, результаты труда). 

Практическое применение:

• На основании профстандарта формулируют квалификационные требования при приёме, обучение и оценку сотрудников.

• Правовые нормы и положения профстандарта используются при составлении условий трудового договора и конкретизации должностных обязанностей, но сам по себе стандарт не заменяет локальные документы работодателя.

Если наименования должностей и профессий содержатся и в квалификационных справочниках, и в профессиональных стандартах, то, как разъясняет Минтруд, руководство организации вправе самостоятельно выбрать, какой из этих нормативных актов применять. Исключения составляют случаи, прямо предусмотренные федеральными законами и иными нормативными актами.

Аналогично следует поступать, если квалификационный справочник и профстандарт устанавливают разные требования к одной и той же профессии или должности (см. письма Минтруда от 01.08.2017 № 14‑2/ООГ‑6197 и от 06.07.2016 № 14‑2/ООГ‑6465).

Введение профессиональных стандартов не является основанием для автоматического увольнения сотрудников или изменения их обязанностей без соответствующих процедур (письма Минтруда от 01.08.2017 № 14‑2/ООГ‑6197, от 04.04.2016 № 14‑0/10/В‑2253; п. 11.1 рекомендаций ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда). Также внедрение профстандарта не дает работодателю право в одностороннем порядке менять условия заключённого трудового договора (ст. 74 ТК РФ; письмо Минтруда от 06.06.2017 № 14‑2/10/В‑4361).

Если профстандарта по конкретной должности или профессии нет, это не позволяет работодателю исключить такую должность из штатного расписания или заменить её на иную, для которой профстандарт существует (письмо Минтруда от 12.12.2018 № 14‑3/ООГ‑9895).

В настоящее время Минтруд утвердил профессиональные стандарты для различных профессий и должностей, среди которых:

• инженер по эксплуатации технических средств железнодорожного транспорта (приказ Минтруда от 17.03.2022 № 139н);

• бухгалтер (приказ Минтруда от 21.02.2019 № 103н);

• руководитель строительной компании (приказ Минтруда от 01.08.2023 № 623н);

• главный врач медицинской организации (приказ Минтруда от 07.11.2017 № 768н);

• медицинская сестра (приказ Минтруда от 31.07.2020 № 475н);

• педагог (приказ Минтруда от 18.10.2013 № 544н);

• специалист по работе с семьёй (приказ Минтруда от 14.09.2023 № 717н);

• хранитель музейных ценностей (приказ Минтруда от 04.08.2014 № 537н);

• спортсмен (приказ Минтруда от 28.03.2019 № 194н);

• и многие другие профессиональные стандарты, охватывающие широкий спектр отраслей.

Коммерческая организация вправе применять профстандарты при составлении должностных инструкций, но не обязана это делать: требования профстандартов носят рекомендательный характер, если иное не предусмотрено законом или локальным актом работодателя (п.10 рекомендаций Минтруда, письмо Минтруда 04.04.2016 №14‑0/10/В‑2253).

Если директор утвердит в локальном нормативном акте обязанность руководствоваться профстандартами, это станет обязательным для сотрудников. 

Обычно процесс внедрения включает:

•   издание приказа о введении профстандартов и создание рабочей группы; 

•   информирование работников (стенды, сайт); 

•   разработку внутренних стандартов, определяющих квалификационные требования в соответствии с профстандартом; 

•   утверждение положения о порядке установления соответствия сотрудников требованиям профстандарта с документальной проверкой и при необходимости обучающими программами; 

•   приведение внутренних актов, кадровых документов и трудовых договоров в соответствие с профстандартами.

Трудовые функции обычно раскрываются в должностных инструкциях, поэтому их следует корректировать в соответствии с профстандартом. Однако внедрение профстандарта само по себе не изменяет трудовые обязанности работника. Изменение трудовой функции возможно только по соглашению сторон: через дополнительное соглашение к трудовому договору, перевод или процедуру, установленную ст.72 или ст.72.1 ТК. В тексте соглашения целесообразно указать, что основанием изменений служит введение профстандарта.

Типовые должностные инструкции, утверждаемые работодателем для распределения обязанностей, меняются в общем порядке, установленном для локальных актов, и не накладывают автоматически новых обязанностей на конкретных работников без оформления изменений в трудовых договорах.

Важно знать!  Профстандарты можно использовать при разработке должностных инструкций, но они носят рекомендательный характер, пока работодатель не делает их обязательными локальным актом; любые реальные изменения трудовых функций требуют согласия работника и оформления дополнительных соглашений.

Обязательны ли профстандарты