Каталог курсов

Статьи и новости

Бесплатные видеоуроки

Тестирование

Вебинары

Дополнительные локальные нормативные акты: когда и зачем их вводить в организации

25 мая 2026

Об авторе: Паничкина Елена Александровна, руководитель кадровой службы с опытом работы 17 лет, преподаватель Образовательного центра РУНО

Многие начинающие специалисты по кадрам уверенно работают с базовым пакетом документов, но на практике часто возникают ситуации, когда этих документов недостаточно.

Дополнительные локальные нормативные акты становятся необходимыми, когда меняется формат работы, внедряются новые технологии или бизнес сталкивается с нестандартными вызовами.

В этой статье разберём, в каких случаях нужны такие документы, как их правильно разработать и ввести в действие — без ошибок и лишних рисков.

Разобраться в дополнительных ЛНА на практике проще, когда вы видите не только нормы ТК РФ, но и их оформление в документах и в 1С.

Курс «Кадровое делопроизводство 2026 со знанием 1С ЗУП 8.3. Инспектор по кадрам»

Поможет с нуля выстроить кадровое делопроизводство, уверенно работать с ЛНА, приемом, увольнением, отпусками и кадровыми документами в 1С ЗУП 8.3.

обучение с нуля и практика в 1С ЗУП 8.3 одновременно
подходит тем, кто хочет оформлять кадровые документы без ошибок

Получить бесплатный доступ к курсу

Содержание:

Что такое ЛНА и почему базового набора иногда недостаточно
Почему возникают пробелы
Когда дополнительные ЛНА становятся «обязательными на практике»
Варианты возможных ЛНА
Как не утонуть в документах: практические советы начинающему кадровику
Чтобы не запутаться, удобно действовать по шагам
Типичные ошибки и как их избежать ЛНА
Продвинутые советы: как сделать ЛНА эффективными

Что такое ЛНА и почему базового набора иногда недостаточно

Локальный нормативный акт (ЛНА) — это внутренний документ организации, который регулирует трудовые отношения с учётом специфики вашей компании.

Обычно любой работодатель начинает с базового пакета: правила внутреннего трудового распорядка, штатное расписание, положение об оплате труда, документы по охране труда, порядок работы с персональными данными.

Но как только появляются специфические условия — дистанционная работа, разъездной характер, режим коммерческой тайны, — требуется дополнять систему документами, которые закон прямо не называет обязательными для всех, но фактически делает необходимыми при определённых обстоятельствах.

Почему возникают пробелы

Законодательство не может предусмотреть все нюансы каждой организации
Бизнес-процессы меняются быстрее, чем обновляются типовые формы
Новые риски (кибербезопасность, удалённый контроль) требуют новых правил.

Когда дополнительные ЛНА становятся «обязательными на практике»

Есть ситуации, в которых без специальных ЛНА компания рискует получить претензии инспекции, споры с работниками и сложности в учёте.

Чаще всего дополнительные локальные нормативные акты становятся необходимыми, когда:

вводится дистанционный или смешанный формат работы;
устанавливается режим коммерческой тайны или конфиденциальной информации;
сотрудники часто ездят в командировки, работают разъездным характером;
применяется суммированный учёт рабочего времени, сменные и ночные графики;
требуется обязательный медосмотр для отдельных категорий персонала;
организации нужно формализовать нестандартные компенсации, бонусы, особенности мотивации.

Главное правило: любой дополнительный ЛНА должен дополнять, а не противоречить ТК РФ и коллективному договору. И обязательно — знакомить сотрудников под подпись.

Варианты возможных ЛНА

1. Переход на удалённую или гибридную работу

Формально многие условия дистанционной работы можно включить в трудовой договор, и закон прямо не требует отдельного положения для всех случаев. Но когда удалёнка становится массовой или постоянной практикой, отдельный ЛНА по дистанционной работе помогает не «размазывать» детали по десяткам договоров и легче управлять изменениями.

Что обязательно прописать:

Категории работников, которые могут работать дистанционно, и порядок перевода на такой режим.
Режим рабочего времени и отдыха (во сколько сотрудник должен быть на связи, когда «окно» для совещаний и т.п.).
Порядок и сроки предоставления отчётности о выполненной работе.
Правила обеспечения оборудованием: чья техника используется, кто отвечает за ремонт.
Порядок компенсации расходов работника (связь, интернет, электроэнергия — если работодатель компенсирует такие затраты).
Правила охраны труда для дистанционных сотрудников и порядок инструктажей.

Для кадровика такое положение — удобный шаблон: вы один раз согласовываете подход с руководством и юристами, а дальше просто ссылаетесь на ЛНА в трудовых договорах и дополнительных соглашениях.

Чек-лист: что прописать в Положении об удалённой работе

Перечень должностей, для которых допустима удалённая работа.
Технические требования к оборудованию сотрудника.
Алгоритм согласования графика и отчётности.
Порядок возмещения расходов (фиксированная сумма / по чекам / не возмещается).
Ответственность за нарушение правил конфиденциальности.

2. Внедрение новых систем учёта или автоматизации

Запуск 1С:ЗУП, CRM-системы или электронного документооборота — это не только технический проект, но и кадровый. Сотрудникам нужны понятные правила работы с новыми инструментами.

Какие ЛНА пригодятся:

Регламент доступа к информационным системам;
Инструкция по ведению кадровых документов в электронном виде;
Положение о защите персональных данных при работе в новых системах.

Пример: Положение о работе в 1С:ЗУП

Документ может включать:

Кто имеет право вносить изменения в кадровые данные;
Алгоритм согласования и утверждения документов в системе;
Порядок резервного копирования и восстановления данных;
Ответственность за ошибки при вводе информации.

Важно: если вы только начинаете осваивать 1С:ЗУП, не пытайтесь сразу прописать все нюансы. Начните с базового регламента и дополняйте его по мере роста компетенций команды.

Профессиональная кадровая работа начинается там, где документы, процессы и 1С работают как единая система

Современный кадровик должен не только знать нормы трудового законодательства, но и уверенно переводить их в корректные ЛНА, выстроенный документооборот и безошибочную работу в 1С ЗУП 8.3.

Курс «Кадровое делопроизводство со знанием 1С ЗУП 8.3. Инспектор по кадрам» — сильная практическая база для специалистов, которым важно работать аккуратно, спокойно и профессионально уже на уровне повседневных кадровых задач.

Подойдет тем, кто ценит системность, точность и хочет выстроить уверенную опору для карьерного роста в кадровой сфере.

Начните с бесплатных уроков

3. Изменение организационной структуры или масштаба бизнеса

Рост компании, открытие нового направления, реорганизация — любые структурные изменения требуют актуализации внутренних правил.

Какие дополнительные ЛНА могут понадобиться:

Положение о новом подразделении: цели, функции, взаимодействие с другими отделами;
Временный регламент на период перехода: кто принимает решения, как согласовывать документы;
Обновлённые должностные инструкции с учётом новых зон ответственности.

Совет!
При расширении штата с 10 до 50 человек часто возникает хаос в согласовании документов. Введите простое Правило документооборота: кто инициирует, кто согласовывает, кто утверждает. Это сэкономит до 30% времени на административные задачи.

4. Положение о командировках и разъездном характере работы

Когда без положения не обойтись:

Если сотрудники регулярно ездят к клиентам, на объекты или в филиалы, компаниям удобно закрепить единый порядок командировок и разъездной работы. В противном случае каждый раз приходится «изобретать заново» порядок оформления и компенсаций, что создаёт риски споров и претензий при проверках.

Дополнительное положение особенно полезно, если:

часть персонала постоянно в разъездах;
есть водители, торговые представители, монтажники, выездные специалисты;
компания оплачивает расширенный пакет расходов (суточные, жильё, доп. услуги), и нужно закрепить правила.

Что обычно закрепляют в положении:

Что считается командировкой, а что — разъездным характером работы.
Порядок оформления командировки: служебные задания, приказы, отчёты.
Перечень расходов, которые компенсирует работодатель (проезд, проживание, суточные, доп. расходы при наличии документов).
Особенности учёта рабочего времени в командировке и разъездной работе.
Правила безопасности и охраны труда в поездках.

Для кадровика это ЛНА — возможность выстроить повторяемый процесс: шаблоны приказов, единые правила для бухгалтерии, понятная логика для работников.

5. Положение о суммированном учёте рабочего времени и сменных режимах

Суммированный учёт рабочего времени используется, когда невозможно соблюдать обычную недельную норму в 40 часов, например при сменной работе, ночных сменах, круглосуточных графиках. Формально многие условия можно прописать в ПВТР, но на практике удобнее выделить отдельное положение о режиме труда и отдыха для таких работников.

Это особенно актуально для:

производственных и охранных предприятий;
складов и логистики;
круглосуточных контакт-центров и служб поддержки;
медицинских и социальных учреждений.

Что фиксируют в положении о режиме работы:

учётный период (месяц, квартал, год) и норму часов;
варианты сменных графиков (например, 2/2, 1/3, ночные смены) и порядок их утверждения;
правила привлечения к сверхурочной и работе в выходные;
порядок ознакомления работников с графиком смен;
особенности оплаты ночных, праздничных часов и переработки.

Отдельный ЛНА помогает кадровику обосновать систему графиков перед инспекцией и сотрудниками, а бухгалтерии — корректно считать зарплату и доплаты.

Как не утонуть в документах: практические советы начинающему кадровику

Новички в кадровом учёте часто делают две крайние ошибки: либо ограничиваются минимальным набором ЛНА и «затыкают дыры» отдельными приказами, либо начинают плодить положения «на всякий случай», усложняя документооборот.

Задача профессионального кадровика — найти баланс и оформить только те дополнительные ЛНА, которые реально нужны компании с учётом её деятельности.

Чтобы не запутаться, удобно действовать по шагам:

Описать реальные режимы работы и риски компании (есть ли удалёнка, ночные смены, коммерческая тайна, командировки, вредные условия).
Сопоставить их с требованиями трудового законодательства и рекомендациями по организации дистанционной работы и режимов.
Выделить области, где приказов и отдельных пунктов в договорах уже недостаточно — там и нужны дополнительные ЛНА.
Разработать типовую структуру положений, чтобы все документы были в едином стиле и логике.

Для того, чтобы точно знать, как действовать, скачайте бесплатный пошаговый алгоритм: Как правильно разработать и ввести дополнительный ЛНА

Требования к локальным нормативным актам постепенно усложняются: появляются новые форматы работы, обновляются рекомендации по дистанционному труду, меняются подходы к документальному оформлению режимов. Начинающему специалисту по кадрам сложно держать всё в голове и одновременно вести кадровый учёт в 1С ЗУП без ошибок.

Новичкам важно не «плодить документы», а осознанно выбирать, какие положения действительно нужны.

Без системного понимания кадрового делопроизводства и увязки ЛНА с 1С ЗУП легко допустить ошибки в оформлении и учёте.

Если вы хотите уверенно ориентироваться в локальных актах, понимать, какие документы обязательны, какие дополнительные и как правильно закреплять режимы работы, имеет смысл пройти структурированное обучение и отработать всё на практических кейсах.

Дипломная программа «Специалист по кадрам + 1С ЗУП 8.3. Правовое обеспечение кадрового дела. Уровень 6 профстандарта»
— правовые основы кадровой работы
— оформление кадровых документов без штрафов
— практика в 1С ЗУП 8.3

Узнать подробнее и записаться

Практическое обучение помогает:

понять, какие ЛНА обязательно нужны именно вашей организации, а какие — дополнительные для отдельных ситуаций;
научиться «переводить» требования закона в рабочие положения, инструкции, регламенты;
связать бумажные ЛНА с отражением режимов и условий труда в 1С ЗУП 8.3, чтобы не было разрыва между документами и учётом.

В результате кадровик не просто «делает документы по образцу», а выстраивает целостную систему локальной регламентации под бизнес-процессы компании.

Типичные ошибки и как их избежать ЛНА

Неправильно: слишком общие формулировки

«Сотрудник обязан работать добросовестно» — это не правило, а пожелание.

Конкретика: «Сотрудник обязан направлять еженедельный отчёт о выполненных задачах до 18:00 пятницы на email руководителя».

Неправильно: противоречие ТК РФ

Нельзя в ЛНА установить испытательный срок дольше, чем разрешает кодекс.

Проверка: перед утверждением сверьте каждый пункт с актуальной редакцией ТК РФ.

Неправильно: отсутствие механизма контроля

Документ есть, но никто не проверяет его исполнение.

Решение: пропишите, кто и как часто проводит проверку соблюдения ЛНА.

Продвинутые советы: как сделать ЛНА эффективными

Связывайте новые документы с существующими.

Указывайте в тексте: «Данное Положение применяется совместно с Правилами внутреннего трудового распорядка от ДД.ММ.ГГГГ». Это поможет избежать противоречий.

Ведите реестр ЛНА. Простая таблица в Excel: название, дата утверждения, ответственный, срок пересмотра. Раз в год проверяйте актуальность.
Используйте визуализацию. Схемы процессов, блок-схемы согласования — это ускоряет понимание и снижает количество вопросов от сотрудников.
Не бойтесь отменять устаревшее. Если ЛНА больше не нужен — издайте приказ о его отмене. «Мёртвые» документы создают путаницу и юридические риски.

Профессиональный совет:

Чтобы ЛНА работали, а не пылились на полке, включайте в них не только права и обязанности, но и простые алгоритмы действий. Сотрудник должен понимать: если я хочу взять отгул, то открываю раздел 5, вижу пошаговую инструкцию и делаю. Чем понятнее документ, тем меньше вопросов к кадровой службе.

Краткие выводы: что запомнить

Дополнительные локальные нормативные акты — это не бюрократия, а инструмент снижения рисков и повышения эффективности.
Вводите ЛНА только тогда, когда есть реальная потребность: изменение процессов, новые требования, рост компании.
Пишите просто и конкретно: документ должен быть понятен сотруднику без юридического образования.
Обязательно знакомьте команду под подпись — это требование ТК РФ и защита работодателя.
Регулярно пересматривайте актуальность ЛНА: бизнес меняется, правила должны успевать за ним.

Сильный руководитель кадровой службы — это специалист, который управляет рисками через систему, а не через ручной контроль

Когда компания растёт, кадровая функция требует уже не только знания отдельных документов, а способности выстраивать локальную нормативную базу, контролировать процессы и удерживать качество кадровой работы на уровне всей организации.

Дипломная программа «Руководитель кадровой службы» создана для специалистов, которые хотят перейти от исполнительского уровня к стратегической роли: глубже понимать право, увереннее управлять кадровой системой и работать в более высоком профессиональном статусе.

Это формат для тех, кто выбирает не разрозненные решения, а серьёзное повышение квалификации с прикладной ценностью для карьеры и бизнеса.

Узнать больше о дипломной программе