Top.Mail.Ru
Как проводить индексацию зарплаты. Правила от судов и чиновников

Как проводить индексацию зарплаты. Правила от судов и чиновников

11 февраля 2026

  В этой статье мы обсудим важные аспекты индексации зарплаты, которые помогут работодателям правильно подойти к этому процессу. Вопросы, на которые мы ответим: как оптимально увеличивать зарплату при индексации, как часто её проводить и какие части зарплаты подлежат индексации. 

Несмотря на то, что в законе порядок индексации не прописан, суды и чиновники руководствуются своими правилами. Мы предоставим подсказки, которые помогут провести индексацию в соответствии с требованиями законодательства и обеспечить баланс интересов как работодателей, так и работников. Вы также узнаете, какие условия индексации могут быть признаны незаконными и чем можно заменить процесс индексации. 


Кстати, на бухгалтерских курсах по заработной плате можно расширить профессиональную подготовку, чтобы знать не только теорию, но и практику, иметь навык работы в программе 1С ЗУП. Курс от экспертов РУНО Учет зарплаты и кадров поможет стать универсалом в своей работе.



Содержание:

  1. Способы повышения реального уровня зарплат
  2. Репутационные риски и выплаты премий
  3. Оптимальный подход к индексации
  4. Увеличение зарплаты
  5. Индексация заработной платы
  6. Кому проводить индексацию зарплаты
  7. Как часто проводить индексацию
  8. Какие части зарплаты индексировать

Способы повышения реального уровня зарплаты

Работодатели, которые не проводят индексацию зарплаты, могут быть привлечены к ответственности согласно части 1 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях. Это подтверждается письмом Роструда от 19 мая 2020 года и постановлением Пленума Верховного суда от 23 декабря 2021 года. В случае возникновения споров работодателю будет необходимо компенсировать недоплаченную зарплату, а также возместить ущерб за задержки выплат и моральный вред.


Все работодатели обязаны обеспечивать увеличение реального уровня зарплаты своих сотрудников. Наиболее распространенным методом индексации является корректировка зарплаты в соответствии с ростом потребительских цен на товары и услуги. Суды неоднократно подчеркивают обязательность этой индексации для всех работодателей. 


Однако, как показывает судебная практика, существует и ряд других методов повышения зарплаты, таких как регулярное увеличение окладов или выплата премий. В то же время, суды часто не признают эти меры как выполнение требований Трудового кодекса. Успех в этом вопросе зависит от включения условий повышения окладов и премий в локальные нормативные акты, а также от целей этих действий. Если повышение связано с переводом на другую должность или увеличением объема работы, оно не будет считаться выполнением обязательств по индексации.



Репутационные риски и выплаты премий

Отсутствие регулярной индексации зарплат, о чем свидетельствует информация на открытых ресурсах, может негативно сказаться на репутации компании. В современных реалиях индексация стала одним из стандартов, обеспечиваемых крупными работодателями. 

Что касается премий, если они являются частью системы оплаты труда и выплачиваются за достижения, направленные на повышение заинтересованности и эффективности сотрудников, то такие выплаты не могут считаться индексацией. Судебная практика подтверждает это, указывая, что премии не являются гарантированной частью заработной платы и зависят от достижений работников.



Оптимальный подход к индексации

Для обеспечения соблюдения обязательств по индексации рекомендуется придерживаться классического подхода к повышению зарплат, как будет описано далее. 

Если вы планируете заменить индексацию увеличением окладов или выплатой премий, обязательно закрепите это в локальных нормативных актах как способы повышения реального уровня зарплаты. Также важно регулярно пересматривать оклады и выплачивать премии, не связывая их с конкретными показателями работы.



Увеличение зарплаты

Работодатели, не работающие в бюджетной сфере, самостоятельно определяют коэффициент для повышения зарплаты в своих локальных нормативных актах. В качестве такого коэффициента можно использовать:

  • индекс роста потребительских цен на товары и услуги;

  • уровень увеличения прожиточного минимума, установленного для России или конкретного региона;

  • прогнозируемый уровень инфляции в стране. Однако стоит учитывать, что не все суды одобряют использование этого показателя, так как он может быть ниже индекса потребительских цен и не всегда обеспечивает реальное повышение зарплаты.



Индексация заработной платы

Вопрос о возможности указания в локальных нормативных актах (ЛНА) условия, при котором индексация зарплаты не проводится из-за плохого финансового положения компании, является спорным. Некоторые судебные решения признавали такие условия неправомерными, что подтверждается апелляционным определением Верховного суда Республики Марий Эл от 07.06.2022. Чтобы снизить риски, лучше предусмотреть в ЛНА минимальные показатели индексации на случай отрицательных финансовых результатов.

Можно использовать и другие расчетные величины, однако они должны быть обоснованными и не символическими (например, 1%), а адекватно отражать цели индексации, то есть компенсацию снижения зарплаты, связанного с ростом потребительских цен. Суд может проверить соответствие этих показателей (определение Восьмого КСОЮ от 24.06.2021).


На практике чаще всего используется индекс роста потребительских цен за предыдущий календарный год, поскольку он установлен в статье 134 Трудового кодекса как основание для индексации. Судебная практика также поддерживает работников в случаях, когда порядок индексации не установлен или не позволяет ее реальную реализацию.

Рекомендуется использовать для расчета индекс роста потребительских цен, который публикуется Росстатом и его территориальными подразделениями. Как федеральный, так и региональный индексы могут применяться по конкретным субъектам и часто региональные индексы оказываются выше федеральных.


Примером может служить индикатор в декабре 2024 года, когда индекс потребительских цен в России составил 109,52%, что указывает на рост цен на 9,52%. В Краснодарском крае индекс составил 9,48%. Данные по Москве на данный момент отсутствуют, однако в 2023 году цены в столице выросли на 7,61% по сравнению с 2022 годом.

Если применяете другие критерии для индексации, необходимо быть готовым доказать, что они способствуют реальному увеличению зарплаты. Также следует учитывать региональные и отраслевые соглашения, как, например, в Краснодарском крае, где предусмотрено, что индексация не должна быть ниже темпов роста потребительских цен.


Бухгалтер по расчету заработной платы со знанием кадрового дела — одна из популярных и распространенных профессий, при выборе которой всегда приходится совершенствовать свои навыки. 

Чтобы вы могли профессионально заинтересовать нового работодателя или избежать вопросов от руководства относительно вашей компетенции, наш учебный центр РУНО предлагает комплексный курс Бухгалтер по расчету заработной платы со знанием кадрового дела + 1С ЗУП 8, который поможетт овладеть нужными навыками.



Кому проводить индексацию зарплаты

Индексация заработной платы должна касаться всех работников, трудящихся по трудовому договору. Это подтверждается судебной практикой, включая определения Конституционного суда и Верховного суда. Важно, чтобы размер индексации и условия её проведения были едиными для всех сотрудников компании. Нарушение этого принципа будет противоречить части 2 статьи 132 Трудового кодекса, которая запрещает любую дискриминацию в установлении и изменении условий оплаты труда, что подтверждается ответами Роструда.

Так, работники, находящиеся в отпусках по беременности и родам или по уходу за ребенком, также имеют право на индексацию зарплаты. Апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики подчеркивает, что наличие таких отпусков не должно становиться препятствием для увеличения окладов остальных сотрудников при проведении индексации.

Кроме того, работники на испытательном сроке или недавно принятые тоже подлежат индексации, что подтверждается ответом на запрос Роструда.

Однако возможны некоторые исключения. Региональные и отраслевые соглашения могут устанавливать специальные условия индексации для работодателей в определённых сферах или регионах.



Как часто проводить индексацию

Периодичность индексации зарплаты устанавливается работодателем в локальных нормативных актах. Хотя работодателю предоставляется свобода выбора, периодичность должна гарантировать реальное повышение уровня зарплаты. Роструд рекомендует проводить индексацию ежегодно. Если в течение года, когда Росстат фиксировал рост потребительских цен, индексация не проводилась, это расценивается как нарушение трудового законодательства.

Судебная практика поддерживает мнение о целесообразности ежегодной индексации в соответствии с индексом потребительских цен по итогам прошедшего года. Этот подход используется судами, когда в локальных актах не указан конкретный порядок индексации.

Хотя возможно проводить индексацию раз в два-три года, такие промежутки не всегда принимаются судами. Например, суды признают слишком длительные интервалы между индексациями, как неправомерные. Индексация раз в четыре года была признана нарушением трудового кодекса, поскольку ухудшала финансовое положение работников по сравнению с ежегодной индексацией.


Важно знать! 

Оптимальный подход — проводить индексацию ежегодно или раз в два года, что позволяет компенсировать снижение покупательной способности зарплаты из-за роста цен.

Какие части зарплаты индексировать

Зарплата включает в себя несколько элементов: основную часть (оклад, тарифная ставка), а также стимулирующие и компенсационные выплаты. Трудовой кодекс не определяет конкретные составные части, подлежащие индексации. Однако судебная практика свидетельствует о том, что работодатели могут выбирать любые выплаты для индексации. Например, индексация только оклада не вызывает сомнений у судов, и если в локальных актах не установлены правила индексации, они часто указывают именно на необходимость индексации оклада.

Согласно мнениям судов, при отсутствии другого нормативного регулирования зарплата должна индексироваться ежегодно по индексу роста потребительских цен. Индексация должна осуществляться путем увеличения ставок и окладов работников, а не общей суммы зарплаты. Минтруд также поддерживает эту позицию, утверждая, что повышение зарплаты можно осуществлять как путем пропорционального увеличения всех выплат, так и за счет отдельных элементов, например, оклада.

Согласно расчётам экспертов ГИТ, работодатели могут индексировать оклад в рамках, не превышающих региональный МРОТ. Однако многие юристы считают, что это противоречит Трудовому кодексу, который предполагает индексацию всей зарплаты, основной частью которой остаётся оклад.

Оптимальный вариант для работодателей — индексировать только оклад. Это помогает избежать значительного увеличения фондов оплаты труда, тогда как индексация всей зарплаты или только премий может вызвать негативные последствия со стороны судебных инстанций.



Наш профессиональный совет!

Курс “Учеты зарплаты и кадров” позволят стать универсалом в своей работе.


На занятиях вы научитесь:

  • правильно вести кадровые документы, необходимые для расчета зарплаты и прочих выплат 

  • рассчитывать зарплату при разных видах оплаты труда: сверхурочные, праздничные, выходные проводить расчеты по договорам ГПХ 

  • начислять прямые выплаты по больничному листу в СФР 

  • рассчитывать отпускные и оформлять различные виды компенсаций, создавать резервы на отпуска 

  • вести учет командировочных расходов 

  • рассчитывать налоги, взносы, составлять отчетность и многое другое


Получите бесплатный пробный доступ на нашем сайте!


Учебная программа     Получить доступ


Смотрите видеоуроки по теме

все видеоуроки по теме

Рекомендуемые статьи по теме

перейти к полному списку

Каталог курсов РУНО по теме

перейти к каталогу